AN SINH XÃ HỘI – CHÍNH SÁCH CỦA Ý ĐẢNG LÒNG DÂN
Với tiêu đề: "Chuẩn bị và tiến hành thật tốt Đại hội XIII của Đảng, đưa đất nước bước
vào một giai đoạn phát triển mới", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng
đã có bài phát biểu quan trọng với độ dài hơn 15 trang giấy, dung lượng gần
7.000 từ, hàm chứa và bao trùm lên hầu hết các lĩnh vực; chỉ ra những thành tựu
cũng như khó khăn, thách thức. Trong đó, Tổng bí thư, Chủ tịch nước đã đề cập
và nhấn mạnh đến vấn đề phúc lợi xã hội, an sinh xã hội mà cụ thể là xóa đói giảm
nghèo, giải quyết việc làm, trợ cấp xã hội, bảo đảm xã hội,… Có thể nói, sự
quan tâm và định hướng chỉ đạo này chính là “ý Đảng, lòng dân”.
Sau 75 năm thành lập nước, 45 năm giải phóng niềm Nam
thống nhất đất nước và sau gần 35 năm đổi mới, hệ thống an sinh xã hội của nước ta ngày càng hoàn thiện bởi nhận
được sự chỉ đạo đúng đắn của Đảng, sự triển khai quyết liệt của Nhà nước và
Chính phủ, từng bước bảo đảm an toàn cho người dân khi gặp rủi ro hoặc giảm sút về kinh tế; bảo đảm công bằng và tiến bộ xã hội; góp phần
thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Không phải ngẫu nhiên mà Tổng bí thư, Chủ tịch nước đưa ra
nhận định: “Xã hội cơ bản ổn định, đời sống của nhân dân ngày
càng được nâng cao (tỉ lệ hộ nghèo từ 58% (năm 1993), 9,88% (năm 2016) giảm xuống
còn dưới 3% vào năm 2020). Các lĩnh vực an sinh xã hội, y tế, giáo dục - đào tạo,
khoa học - công nghệ, bảo vệ tài nguyên môi trường, phát triển văn hoá, xây dựng
con người Việt Nam, v.v... có nhiều chuyển biến tích cực, có mặt khá nổi trội”. Đó không phải là những con số khô khan
mà là minh chứng cho một quá trình phấn đấu, nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân,
toàn quân ta. Với một thái độ khiêm tốn nhất cũng có thể nói, đó là thành quả của
một chỉnh thể “ý Đảng, lòng dân”; một minh chứng cho tinh thần vượt qua khó
khăn, vượt qua thách thức. Nếu không có sự nhận thức và phương hướng chỉ đạo
đúng đắn như lời Tổng bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh: “Đảng phải chăm lo đầy đủ và sâu
sắc đến đời sống, lợi ích của nhân dân; xây dựng mối quan hệ gắn bó máu thịt
với nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, lấy kết quả công việc, sự hài
lòng và tín nhiệm của nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng tổ
chức bộ máy và chất lượng cán bộ, đảng viên” thì cũng khó có được thành quả
như thế; nếu không có sự đồng lòng, hưởng ứng, chung tay của toàn thể nhân dân
trong cuộc đấu tranh với “giặc nội xâm” (giặc đói, giặc dốt) thì cũng khó có
thành quả như thế,..
Thời
gian qua, nhất là giai đoạn 2015-2020, để quản lý, giám sát chính sách an
sinh xã hội, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, luật pháp, chính
sách về việc xây dựng các cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin quản lý chuyên
ngành. Tuy nhiên, hiện nay, hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội chưa
được hình thành và đang tồn tại độc lập từ các hệ thống cơ sở dữ liệu thành phần như: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế;
trợ giúp xã hội, giảm nghèo; ưu đãi người có công; lao động, việc làm, dạy nghề;
tệ nạn xã hội... Các hệ thống cơ sở dữ liệu thành phần đã và đang được triển
khai nhưng chưa hoàn thiện, còn mang tính đơn lẻ, thiếu
gắn kết với các địa phương, với các Bộ, ngành, đơn vị khác; chưa có giải pháp tổng
thể trong việc hỗ trợ thực thi các chính sách bảo đảm kịp thời, thông suốt giữa
các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương; vì vậy, công tác quản lý chính
sách an sinh xã hội chưa đạt hiệu quả cao, chưa đạt được mục tiêu mong muốn.
Để đạt
được mục tiêu: (1) Đến năm
2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng: Là nước đang phát triển có công nghiệp hiện
đại, thu nhập trung bình cao;
(2) Đến năm 2045, kỷ niệm 100
năm thành lập Nước: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao, vấn đề an sinh xã hội cần phải được nhận
thức mang tầm chiến lược; cần có những chủ trương đúng đắn và sự quyết tâm cao
của toàn hệ thống chính trị. Trước mắt, cần “Đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền
kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao chất lượng tăng trưởng,
năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế trên cơ sở nhận thức đây
là nhiệm vụ cơ bản, trọng yếu, có ý nghĩa quyết định đối với việc thực hiện mục
tiêu phát triển nhanh và bền vững đất nước”, bởi đây là cơ sở nền tảng tiên quyết cho việc
thực hiện chính sách an sinh xã hội. Thứ nữa là phải “Bảo
đảm tiến bộ, công bằng xã hội; chú trọng bảo đảm tính bền vững trong các chính
sách dân số và phát triển, chính sách xã hội, nhất là phúc lợi xã hội, an ninh
xã hội, an ninh con người, hướng đến việc làm bền vững, phát triển hệ thống an
sinh xã hội toàn diện, tiến tới bao phủ toàn dân thông qua cải cách hệ thống bảo
hiểm xã hội đa tầng, bền vững dựa trên nguyên tắc đóng - hưởng”, một chính sách xã hội hợp lý, khoa học
sẽ giải quyết tốt các vấn đề xã hội, tạo môi trường thuận lợi, an ninh cho quá
trình phát triển.
Có thể nói, để thực
hiện phương châm “không để ai bị bỏ lại phía sau” trong quá trình phát triển,
hướng đến mục tiêu “dân giàu,
nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” rất cần định hướng chỉ đạo đúng đắng của Đảng (ý Đảng) và sự đồng tình, ủng
hộ của mỗi người dân, mỗi giai tầng trong xã hội (lòng dân). Trong đó, an sinh
xã hội gắn với các chính sách cụ thể là một trong những chỉ báo thể hiện rõ nhất
“ý Đảng, lòng dân”: Bởi truyền thống của dân tộc, đất nước Việt Nam là “Đảng
nói dân nghe, cơ quan đoàn thể ‘phát’ thì dân ‘động’, Nhà nước làm dân tin”.
(Những đoạn in nghiên được trích từ bài phát biểu của Tổng
bí thư, Chủ tịch nước)
Đà Nẵng, ngày 02 tháng 9 năm
2020
TS. Phạm Đi
Nhận xét
Đăng nhận xét